金先物の違いについて

行政府に対する白紙委任のようなことは許されないものとされています。
法律の定めに該当する限り、国民は税を負担する義務があります。
これは国民共通の費用を分け合うための負担ですから、罰金のような違法な行為に対する制裁とは全く異なる性質のものです。
・国民に課される負担が金銭給付であること近代以前には、労役や特産物の強制的な徴収も行われましたが、近代国家においては税は金銭による支払いに限られます。
これにより税の画一性と公平性が保たれます。
現在でも物納が行われることがありますが、税負担そのものは金銭給付として確定されます。
物納は金銭給付に代えて便宜上行われるにすぎません。
・税の機能・公共サービスの原資の調達機能。
前述したとおり、国は国民に対し種々様々の公共サービスを提供することを任務としますが、そのためには自らが財貨やサービスを購入する必要があります。
その際必要となる資金は、大部分が税として国民から徴収されます。
国は税を財源として国民に公共サービスを提供するのですから、税という国民の負担は公共サービスの受益として必ず国民のもとに戻ってくることになります。
できることなら公共サービスによる受益は大きい方がよく、かつ、税の負担は小さい方がよいということかもしれませんが、それでは国家が成り立っていきません。
そこで公共サービスの水準、つまりは税の水準をどう決めるのが最も適当であるかが問題となります。
「出ずるを量って入るを制す」のか、「入るを量って出ずるを制す」のか、という議論かおりますが、これは国が提供する公共サービスの水準をまず決めて、必要となる資金について国民に負担を求めることとするのか、それとも国民の負担の水準をまず決めて、その範囲内で公共サービスの提供を行うのかということです。
国民の間にはおそらく両方の意見が併存するのが現実でしょうから、財政規模（税の負担水準）の決定には慎重な配慮が必要です。
財政規模をどう決定するかは、国民経済のうち民間部門と公共部門が受け持つ範囲を決めることにもなります。
わが国の国民所得に対する国税と地方税を合わせた税収の比率（租税負担率）をみると、二〇〇一年度は二二・六％となっています。
租税負担率に年金保険や医療保険の保険料などの社会保障負担の率を加えたものを国民負担率と呼びますが、先進諸国のうちわが国の国民負担率は、米国とともに低い水準にあるといえます。
しかし、今後高齢化社会を迎えるに当たり、この水準をどのように考えていったらよいのかは大きな国民的課題です。
いわゆる高福祉高負担を選ぶのか、国民の負担の増加を抑制することに力を置くのか、いずれの道を選択するかによってわが国の未来像は変わってきます。
・所得の再分配機能国民の納税義務を承認することが税について論ずる大前提であるとしても、税の支払い能力という点ではすべての人が同じであるわけではありません。
したがって、税負担を分け合うには、負担能力の小さい者には税を少なくし（あるいは免除し）、負担能力の大きい者には余分に負担してもらうことが負担の分け合いの方法として公平であるという考えがでてきます（垂直的公平）。
現代社会では、その考え方を一歩進めて、福祉に対する財政支出と相まって、税を利用して積極的に所得や資産の再分配を図ることが行われています。
累進所得税や相続税がその役割を果たしています。
わが国の場合、第二次大戦後、垂直的公平や再分配の考え方が特に重視されてきました。
戦後の土地改革、財閥解体等の占領下の施策と相まって、わが国は経済の急成長の中で所得分布の平等の度合いが強い社会を創り出しました。
この点で税制の貢献は少なくないと思われます。
しかし、所得に対する課税への偏りが大きいこともあって、最近では納税者の間で水平的公平（同じ負担能力のある者の税負担は同じでなくてはならないという意味での公平）を重視する考え方が高まってきています。
また、少子化・高齢化が一層進む中で、高齢世代と現役世代の公平をどのように考えるか、「世代間の公平」の問題も議論されています。
こうした中で、昭和六十年から平成元年にかけて検討され実施された抜本的税制改革および平成六年の税制改革では、水平的公平に配意した見直しが行われました。
税制に再分配機能をどこまで求めるかは引き続き大きな検討課題です。
その際、税制の再分配機能は個々の税目においてではなく税制全体でとらえるべきこと、また、社会保障などの財政支出の面ともあわせてとらえることが必要です。
この点から考えて、再分配機能は国税に求められる役割であり、地方税では応益性が重視されることになります。
す。
税にも同様な機能が期待され、景気調整のために景気後退時に減税、景気加熱期には増税という手段がとられることがあります。
また、所得課税は、特段の増減税措置がとられなくても、好況期の所得増によって税収が増加し、不況期には所得の減少によって税収が減少することによって自動的に民間の需要を調節する働きを持っています。
累進課税の下ではこの働きは一層強まります。
これを自動調節機能（ビルトインースタビライザー）と呼んでいます。
望ましい税のあり方を考えるに当たって、どのような基準によるべきかということは、長い間「租税原則」という形で議論されてきました。
ここでは、アダムースミス、ワグナー、マスグレイブといった、それぞれの時代の代表的な学者による整理を紹介しておきましょう。
時代とともに表現は変わっていますが、税負担の公平、経済への中立、制度の簡素さといった基本的な諸要請において相通じているように感じられます。
〔アダムースミスの四原則（『国富論』、一七七六年）〕・公平の原則、・明確の原則、・便宜の原則、・最小徴税費の原則〔ワグナーの四大原則、九原則（『財政学』）〕・財政政策上の原則・課税の十分性、・課税の弾力性・国民経済上の原則・正しい税源の選択、・正しい税種の選択・公正の原則・課税の普遍性、印課税の公平・税務行政上の原則・課税の明確性、・課税の便宜性、倒最小徴税費への努力〔マスグレイブの六原則（『財政－その理論と実際』、一九七三年）〕・公平、・中立性、効率性、・政策手段としての租税政策と公平性との調整、・経済の安定と成長、・明確性、・費用最小わが国の財政は支出面を歳出、収入面を歳入として各会計年度ごとに経理します（単年度主義）。
国が基本的役割を果たすために必要な歳出の内容とその支出をまかなう歳入は、一般会計予算として毎年度編成され、内閣によって国会に提出され、その審議を受け、議決を経ることになっています。
一般会計予算のほか、特別会計と政府関係機関の予算についても同様の手続きがとられています。
租税法律主義の下で、課税の諸要件については法律で定められますが、その法律の適用により、毎年度どのくらいの税収が国庫に入ってくるかの見積もりが行われ、予算の歳入に計上されます。
税収は一般会計歳入の根幹をなすものですが、歳入には税収のほかに、公債金収入と税外収入などがあります。
わが国の財政法では、公債の発行は公共事業などの投資的な経費についてしか認められていません。
これは資産として残るものに見合う範囲でしか公債の発行を認めないことで、財政の健全性を保持しようとするものです。

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